避難所 | NPO法人奈良県防災士会

奈良帝塚山地区防災総合訓練

2016年10月24日

　平成２８年１０月２３日（日）、奈良市立富雄第三小中学校において、帝塚山地区防災総合訓練がおこなわれ、地域の方々420名と関係各位が参加されました。
帝塚山地区では毎年大がかりな防災訓練を実施されて、今年で10年目になります。奈良県防災士会からは末田防災士が参加し、熊本支援活動と避難所をスライドショーにまとめたものを上映、説明を行いました。
＜末田政一防災士＞

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　平成２８年１０月２２日（土）、奈良教育大学において、避難所運営研修会がおこなわれ、地域の幼稚園、小中学校の先生、保護者、学生約５０名が参加しました。奈良教育大古田壮宏準教授の講演の後、植村理事長のプレゼンで８テーブルのＨＵＧがおこなわれ、杉村正春、修田智道、杵島良仁、中嶋一樹、吉井靖雄、西嶋健一、山崎文雄、村山央各防災士が参加しました。
前日（２１日）には、鳥取県で未知の断層が動き、震度６弱の地震で、奈良でも震度３を体験したこともあり、皆さん熱心に取り組まれました。ゲームの後、各テーブルごとにペット連れの人は○○した、などテーマごとの中学生によるしっかりした発表がありました。　＜村山央防災士＞

広陵町真美ケ丘第二小学校区避難訓練

2016年7月31日

平成２８年７月３０日(土)、広陵町真美ケ丘中学校において、真美ケ丘第二小学校区自主防災連合会による避難訓練が行われ、地区の皆さん１９８世帯３２４名、中学生７０名、先生１０名が参加しました。一次避難所で安否確認の後、中学校に集合、植村校長による避難所開設宣言、ＡＥＤ、熊本被災地支援活動報告、はしご車による救出訓練、具だくさんのカレーの炊き出しが行われました。＜村山　央　防災士＞

奈良市帝塚山地区HUG

2016年7月31日

平成２８年７月２４日(日)奈良市富雄第三小中学校において、帝塚山地区自主防災防犯会による「避難所運営ゲームＨＵＧ」が行われ、地区の役員さん２２名が参加されました。
参加者は各地域のリーダーなので、今回は自分たちでＨＵＧが開催できるような形の講義を行いました。
体育館や運動場の平面図もその場で作成したり、テーブルファシリテーターもその場で選出と、準備段階から片付けまで、全員が責任を持って行動されていました。
＜末田政一防災士＞

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奈良市二名地区避難所開設訓練

2016年7月17日

　平成２８年７月１７日(日)奈良市二名小学校において、二名地区防災・防犯会による、「避難所開設・運営ノウハウ蓄積訓練」が行われ、地区の皆さん４５名が参加されました。防災士会から木本参与、柏田、村山防災士が参加し、木本参与による講演に続いて、二名地区独自のＨＵＧで各テーブル、汗を拭きながら、熱心な避難者受け入れ討論が行われました。＜村山　央防災士＞

十津川村防災教育講演会

2016年7月7日

平成２８年７月６日（水）梅雨の晴れ間、十津川村平谷小学校において十津川村教育委員会主催の防災教育講演会が行われ、十津川村の小中学校の先生方約５０名が参加されました。奈良地方気象台の講演の後、奈良県防災士会から植村理事長、村山、佐古防災士がＨＵＧを行いました。意外なことに５年前の台風１２号による水害を経験した先生が数名しかいなく、避難所運営の大変さに戸惑いながら、真剣に模擬体験をしていただきました。
＜村山　央防災士＞

ブロック別研修会（奈良市・北和・中和南和）

2016年6月20日

平成２８年６月１９日（日）、奈良県防災士会の定例研修会として「ブロック別研修会」が行われ、延べ100名の防災士が参加しました。
　午前中に大和郡山市民交流館で北和ブロック研修会31名、午後から奈良市南部公民館で奈良市ブロック研修会33名、夜に葛城市中央公民館で中和南和ブロック研修会36名の大盛況でした。
　研修内容は要配慮者向けHUG（避難所運営ゲーム）で、普段行っているHUGを高度化し、健常者がすでに体育館に避難されている状態から始まります。次々と訪れる妊婦さんに対応はおおわらわ。HUGを何度も経験している防災士にとっても為になる内容でした。
　その他、先日奈良県防災士会より熊本地震の支援活動に参加した際の写真をスライドショーにして、解説付きで皆さんに見て頂きました。
　奈良県防災士会も会員数が増えて、一堂に会する会場の確保が難しくなっていますので、今後益々ブロック別の活動が大切になってくると思います。
＜末田政一防災士＞

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奈良婦人会館「女性の地域防災人材育成講座」

2016年6月3日

　平成２８年６月２日（木）奈良市農業振興会館において、女性の地域防災力向上講座が開講されました。
　この講座は地域防災に関する基礎知識を多角的に学び、実技研修会においては避難所運営等を含む災害発生時の具体的な対応方法を学ぶことにより、災害発生時にはリーダー的に活動できる女性人材を育成する目的で、28年6月から29年3月まで、奈良県防災士会の防災士が講師を務め、隔週の木曜日に計20回行われます。

　初日は開講式と防災講演で、1時間目は植村理事長の挨拶、年間スケジュールの説明、今後の活動のためのグループ分け、熊本支援活動のスライドショーを、2時間目は末田防災士が「災害に関する基本的な考え方」の講演を行いました。
　長丁場の講座になりますが、参加者みなさんがそれぞれの思いで熱心に取り組まれていました。

　当講座の定員に若干の余裕があります。詳しくは奈良婦人会館のページに案内されていますので、興味のある方は是非ご参加下さい。一緒に楽しみながら勉強していきましょう。
＜末田政一防災士＞

熊本地震災害支援報告（県災害ボランティア）

2016年5月25日

奈良県社会福祉協議会主催の災害ボランティア熊本地震災害支援に参加された漆戸防災士の報告です。

題名：　熊本災害ボランティア報告　（報告者：漆戸章夫）

期間：　2016年5月18日～21日（内現地稼働19-20日の2日間）

主催：　奈良県社会福祉協議会（以降、『県社協』と略）

参加：　一般募集20名（内防災士2名）、県社協・県担当者4名

場所：　熊本県阿蘇郡西原村（人口7,070人　※平成28年3月1日現在）

天候：　概ね晴れ、気温20-28度程度

＜現地概況＞

熊本県熊本地方を震央とした4月14日の前震（マグニチュード6.5、最大震度7）、同月16日未明の本震（マグニチュード7.3、最大震度7）および後に続く余震により、熊本県、大分県の一部などで甚大な被害が発生した。熊本県では、死者数69人（関連死20人含む）、住家被害90,592棟、各地でライフライン断絶、土砂崩壊などが確認された。地震発生後1か月以上が経過した今、ライフラインは概ね復旧（家屋等損壊している場所は除く）し、4月17日には18万人以上を記録した避難者数は、1万人を切るまでに減少、各地のボランティアセンター（以降、『VC』と略）が機能し始め、着実に復旧作業が進められている。

今回活動を行った西原村でも被害は甚大で、死者数5人、住家全半壊1,431棟（全世帯の56%）を記録、また各所で土砂崩壊、落石、道路亀裂・陥没、などが見られ、地震の恐ろしさをまざまざと見せつけられ唖然とする様相でした。同村では、5か所の避難所に依然として676人が避難している状況ながらも、仮設住宅の建設も始まっており、また役場に設置された災害VC本部の他、3つのVCサテライトが機能しており、1日200人前後のボランティアが活動をしています。

※被害関係のデータは、熊本県災害対策本部発信の「熊本地震に係る被害状況等について（第68報）」から引用しています。

＜今回のボランティア隊稼働体制＞

県社協（今中隊長、西川さん）総取り纏めの下、参加20名を各5名の4班に分け、1名を班リーダー、1名をドライバーに設定、班単位で現地調達のレンタカーを使い活動。

加藤防災士は4班リーダー、漆戸は4班ドライバーの役目を担いました。

＜日報＞

5月19日（木）

前日に出発した夜行バスでしたが、熊本までは予定通り着いたものの、高速を降りてから大渋滞に巻き込まれ、現地災害VC山西サテライトに到着したのは、午前10時頃。
4班20名全員が、西原村桑鶴地区にある民家に隣接する納屋（解体済）の木材、瓦礫等の撤去、を割り当てられる。
木材を中心に、トタン、コンクリート瓦、金属類、などを分別して、軽トラ・2トントラックに積み込む作業を午後3時まで行う。（西原村は、ゴミの分別に厳しい自治体とのことでした。言い換えれば資源のリサイクルをしっかり行っている自治体とも言えます）

（積み込みの様子）

当日、ボランティアが行うべき分別作業は完了したものの、運搬車両の回転が間に合わず、対象依頼案件の全作業は一部積み込み・運搬を残したので、後のボランティアにバトンタッチする形となりました。

5月20日（金）

午前8時過ぎに災害VC高遊（たかゆう）サテライトに到着。女性3名の選抜隊が編成され、また当初の班編成は緩く維持されながらもその他の混合2グループ（計3グループ）に再編成され、それぞれが現場に向かう。（以後報告は、漆戸が所属していたグループの行動となります）
1件目、家屋から落下・損壊した大量の瓦・ガラスを拾い集め、搬出、運搬車両に積み込む作業を実施。
2件目、瓦、石膏ボード、サッシ、家具等の搬出、積み込み作業を実施。
3件目、既に屋外に搬出された家財道具（廃棄分）の仕分け、搬出、積み込み作業を実施。
昼食を挟み、4件目、落下・損壊した瓦の搬出。
5件目、落下・損壊した瓦の搬出、およびサッシのガラス破壊・分別作業実施。（金属とガラスを分別する作業）
続いて、午前中に残となっていた3件目の作業継続し、午後3時をもって作業終了。
作業を行った5件、いずれも家屋の全半壊状態であり、最早人が住める状態でなく、ひたすら片付け作業を行うというものでした。
他地域（外国人の方も数名来られていました）から参加したボランティアも大勢おり、特に2日目は他地域ボランティアと協同して作業を行いました。

＜所感＞

私自身は、2014年9月の広島土砂災害ボランティアに続く2回目となるボランティア参加でした。20名のボランティアが丸々2日間作業を行っても、地震被害のその甚大さに対しては微力であり、達成感を得るのは中々難しいものと思いました。

被災された方と話をする機会がありましたが、地震後1か月以上経過していることもあり、いずれも落ち着いており、悲観に暮れるという感じは全くありませんでした。また遠く奈良から来ていることに感謝の意を示す方が多かったです。

県社協では、のべ17名の滞在型派遣で現地ボランティアセンターを継続支援しているとのことでしたが、こういった災害ボランティアは1回で自己満足せず、継続して行っていくことが大切と感じました。次の機会があれば、また参加したいと考えています。

写真は下記の報告書を参照ください。

＜関連写真＞

災害VC山西サテライト

寄せ書き（山西サテライト）

高遊サテライト

掲示板（高遊サテライト）

テント村（高遊サテライト）

仮設トイレとトイレカー（高遊サテライト）

被害場所の写真（プライバシー保護の観点から一部加工しています）

鉄筋剥き出しになった損壊電柱

4班メンバー（中央：加藤防災士、左から二人目：漆戸）

熊本災害ボランティア活動報告書（漆戸）

「平成２８年熊本地震」益城町災害支援活動報告

2016年5月18日

平成２８年５月１３日（金）午後９時に集合。奈良県防災士会１１名、大阪府支部１名、一般参加者２名を加え、計１４名の有志で橿原市役所前を出発、今回震度７の地震で被災した熊本県益城町に向かいました。　翌朝午前８時過ぎに、国道４４３号線沿い、秋津川支流の益城町辻の城地区公園内に、テントで設営された日本防災士会の災害対策支援本部に到着しました。
そちらでは、日本防災士会本部・防災士会熊本県支部・九州ブロック防災士会・防災士会岐阜県支部の防災士が活動されていました。この地区の災害支援は、防災士会が受け持たれ、町内からのボランティア要請の対応聞き取り、そして作業活動をされていました。
午前９時から今回の地震から１ヶ月が過ぎ、犠牲になられた方々に黙祷。そして、挨拶と地域の状況、作業内容を打ち合わせし、当日気温上昇の為水分補給、適時休憩、余震の警戒を確認。作業は、作業班①・②・瓦礫搬送班で編成。
（１４日午前）
①班　　家屋の前庭の土砂流出防止のため、植栽撤去・土のう作り・延長５ｍの土のう３段積み。
家屋東側落下瓦の袋詰め・撤去。
②班　　家屋内の家具搬出・清掃、落下瓦の袋詰め・撤去。
搬送班　　地区内巡回、積込み、町の瓦礫集積場へ搬送。

（１４日午後）
①班　　赤の張紙の家屋内、台所のタイル・落下壁の搬出、片付け。
黄の張り紙家屋の家電搬出、廃棄家具の積み込み。
②班　　赤の張紙家屋内の家具搬出・清掃、落下瓦の袋詰め・撤去。残りの①班も合流。
搬送班　　多量の瓦礫土のう・家具の人力による積込み・積下ろし搬送のため、メドのついた①班から３名応援、合計７名で最初は先導車の後をつけて、瓦礫を集積場へ運搬。　依頼者家屋の確定も困難、色々な要請が入る中、段差のある道を集積場へ３往復しました。
（１５日）
昨日から続く、大量のガレキ瓦のため、家屋敷地内のガレキ瓦搬出の残り作業に、①・②班・
輸送班と東京からの一般ボランティアの方２名も加わり、安全を確認し、手作業によるガレキ瓦の袋詰めと搬出作業を全員で行った。
途中、屋根の雨漏れ防止の依頼がある家屋に、対策支援本部の高野隊長と、こちらから有志４名が向かい、平屋建ての屋根に登り、７ｍ各のブルーシートを更に張り加え、土のうを積み、ロープで補強しました。（指示を受けた本部の高野防災士は、東京のホテルニュージャパン火災の時、多くの方の人命救助を為された元消防士さんです。）
支援本部では、安全確認した上で、重機による道路のガレキ撤去も行っておりました。
予定の作業終了後、日本防災士会熊本県支部長の宮下正一さんの同行で、震源地付近とされる益城町役場、避難所のある益城町総合体育館、屋外での支援物配布、亀裂の走る断層帯を視察させて頂き、その後夕方には熊本県を離れました。
１４日の小国町の宿では余震に起こされたり、高速道路通行料金免除の手続きで時間を余分に費やしましたが、往復１,５００ｋｍ、植村理事長、奥田副理事長二人のマイクロバス運転で、無事１６日早朝に橿原市役所に帰ってきました。
熊本県では、まだ余震も残り、困難な事もありますが、生活できる住居が再建され、日常の平穏な生活が早期に訪れますことを願うばかりです。現地の状況により、今回のような様々な撤去の要望があったり、またひたすら泥すくいの活動や、炊き出し・避難所運営等の場合もあります。色々な要望に答えられるよう、私達も普段から努力を積み重ねて行かねばと思います。

（参加者）敬称略
防災士　　　植村信吉、奥田英人、村山央、末田政一、板垣伴之、北村厚司、堀内崇次、吉岡彰、川口均、板谷慶依子、
松田恵子（大坂）、南上敏明

一　般　　　水野智加（桜井市）、末田和子（奈良市）、奥村友宏（東京）、佐々木真奈美（東京）

＜災害支援隊リーダー　防災士　南上敏明＞